Сивкова Алена

<p>Ещё пару лет назад было решено: пятый созыв Общественной палаты "почистят" и сформируют по-новому. Так, чтобы в такой далёкой для многих россиян палате оказались профильные люди, которые действительно хотят работать на решение насущных проблем, а не своих интересов. Для этого ввели специальное рейтинговое интернет-голосование, благодаря которому в ОП РФ прошли люди "с земли" — представители общественных региональных организаций и другие. Зато "звёздные" члены прошлой команды (такие, как телеведущая Тина Канделаки, миллиардер Владимир Потанин, главред газеты МК Павел Гусев и другие) остались за бортом. </p>
<p>Спустя четыре года, к шестому созыву, ситуация кардинально изменилась: идея онлайн-голосования оказалась не такой уж и хорошей. Процедура якобы недостаточно прозрачная, да и не все граждане имеют одинаковый доступ в Интернет, чтобы сделать свой выбор. Проще вернуться к старой доброй схеме, которая плодотворно работала с момента появления Общественной палаты до 2014 г. (1–4-й созыв. — <em>Прим. ред.</em>).</p>
<p>Всё больше самих общественников заговорили об этом, отмечая минусы интернет-голосования.</p>
<p><img class="" src="https://static.life.ru/posts/2016/12/947740/6dbab82912dba0719382a1a95ba94d4e__200x200.png" alt="" data-image-person-longread="true"></p>
<div class="tiny-extquote">
<div>Мы провели опрос порядка 2000 членов региональных палат, и данная форма выборов вызывает у них много вопросов. Всем известно, что Интернет открывает большие возможности для фальсификаций и подкупа избирателей, что не всегда возможно отследить. Как инструмент интернет-голосование вызывает вопросы</div>
<div>заместитель председателя Комиссии ОП РФ по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений Максим Григорьев.</div>
</div>
<p>Идея общественников отказаться от интернет-голосования пришлась по нраву в Госдуме. Депутаты Дмитрий Вяткин ("Единая Россия") и Сергей Гаврилов (КПРФ) даже разработали и внесли на рассмотрение коллег по парламенту документ, который в очередной раз изменит порядок формирования Общественной палаты.</p>
<p>В документе предлагается предоставить членам ОП РФ, которые пройдут по президентской квоте, и тем, кого выдвинут регионы, самим определить треть Общественной палаты и выбрать 43 человека от общероссийских общественных организаций и иных НКО.</p>
<p>В настоящее время Общественная палата состоит из 168 членов и предусматривает параллельное формирование трёх равнозначных групп: 40 человек утверждает президент, ещё 85 человек представляют региональные общественные палаты, 43 человека отбирают по итогам интернет-голосования. Депутаты убеждены, что в действующей системе интернет-голосования из-за отсутствия равного, гарантированного доступа к сети "Интернет" граждане Российской Федерации не имеют возможности определить 43 представителя общероссийских общественных объединений и иных некоммерческих организаций и иметь своих представителей в составе палаты.</p>
<p>— Прошедшее формирование третьей части Общественной палаты показало отсутствие нормативно-правового регулирования сферы дистанционного электронного голосования, недостаточную надёжность и защищённость применяемых технических систем при проведении процедуры интернет-голосования, а также определённые риски искажения передающейся информации, — утверждают народные избранники.</p>
<div class="tiny-mce-image-wide-container mceNonEditable" data-mce-contenteditable="false"><img src="https://static.life.ru/posts/2016/12/947740/bfa95db01c1b9f0c9690277d1030fc35__1260x.png" alt="" data-image-wide="true" data-extra-description="&lt;p&gt;Инфографика: &amp;copy; L!FE&lt;/p&gt;"></div>
<p> </p>
<p>Если законопроект будет одобрен парламентом, то треть ОП РФ будет определяться в состав следующим образом: по три представителя общероссийских общественных объединений и иных некоммерческих организаций по 13 направлениям общественной деятельности, набравших большинство голосов (в порядке убывания количества голосов), а также четырёх представителей общероссийских общественных объединений и иных некоммерческих организаций по одному направлению общественной деятельности, набравших большинство голосов (в порядке убывания количества голосов).</p>
<p>При этом направление деятельности, по которому будут определяться четыре представителя общероссийских общественных объединений и иных некоммерческих организаций, устанавливается рабочей группой, состоящей из членов самой палаты, утверждённых президентом, и членов ОП РФ от региональных общественных палат нового состава, а также членов Общественной палаты РФ действующего состава.</p>
<p>Вяткин и Гаврилов считают, что таким образом формирование третьей части Общественной палаты новыми членами Общественной палаты является переходом к действовавшему и хорошо зарекомендовавшему себя в 1–4-м составах Общественной палаты Российской Федерации порядку формирования представителей некоммерческих организаций.<strong>  </strong></p>
<div class="tiny-mce-image-wide-container mceNonEditable" data-mce-contenteditable="false"><img src="https://static.life.ru/posts/2016/12/947740/fc202738eefadbdb08d1864fa6fe0d0d__1260x.png" alt="" data-image-wide="true" data-extra-description="&lt;p&gt;Инфографика: &amp;copy; L!FE&lt;/p&gt;"></div>
<p>Тем временем эксперты сходятся во мнении: предложение отменить онлайн-голосование, скорее всего, будет реализовано. Да и сам глава Общественной палаты Александр Бречалов в разговоре с Лайфом подтвердил, что большинство общественников в ходе дискуссий настаивали на старой схеме формирования Общественной палаты.</p>
<p><img class="" src="https://static.life.ru/posts/2016/12/947740/4504677162b44f12522e3b3e3120cec6__200x200.jpg" alt="" data-image-person-longread="true"></p>
<div class="tiny-extquote">
<div>Идея вполне реальная. Если поддерживает Госдума, то это вполне реальный проект. Уж слишком много нареканий было по поводу интернет-голосования</div>
<div>глава Общественной палаты РФ Александр Бречалов.</div>
</div>
<p>Политологи отмечают, что, по сути, за последнее время Общественная палата сильно видоизменилась. Если ранее россияне представляли членов Общественной палаты как тех, кто отстаивает общественно-политические темы, то с введением интернет-голосования это стал орган отраслевых людей, которым, по сути, чужда публичность. И основной задачей стала законопроектная деятельность.</p>
<p>Функционал палаты также изменился: общественники в привычном смысле либо осели в регионах, либо примкнули к президентскому Совету по правам человека (СПЧ).</p>

6f143d255608b1e1b4b39a4d72894b37.jpg

<p>Фото: &copy; L!FE/Анна Исакова</p>

Команда пятого созыва Общественной палаты ещё не успела завершить свою работу, а в Госдуме уже решают, кому быть или, наоборот, не быть в следующем составе консультативного органа. Одно лишь ясно: от идеи рейтингового интернет-голосования, скорее всего, откажутся.

Статьи

Онлайн-голосование в Общественную палату предлагают отменить