Гордеев А.

О том, что транспортные средства, работающие без рельсов и электропроводов, появятся на дорогах России, чиновники говорят с 2010 года. Однако очередная попытка реализовать этот проект натолкнулась на юридические нюансы: в Минэкономразвития считают, что субсидии на производство данного вида техники противоречат правилам ВТО.

О том, что транспортные средства, работающие без рельсов и электропроводов, появятся на дорогах России, чиновники говорят с 2010 года. Однако очередная попытка реализовать этот проект натолкнулась на юридические нюансы: в Минэкономразвития считают, что субсидии на производство данного вида техники противоречат правилам ВТО.

Об электробусах — транспортных средствах, работающих без рельсов и электропроводов — говорят давно, а вот видели их немногие. Первые испытания инновационного транспортного средства, призванного заменить троллейбусы и автобусы, работающие на бензине, в Москве были в прошлом году. После них власти даже заявили, что электробусы могут заменить устаревший городской транспорт на центральных маршрутах. Впрочем, обещания развивать производство электробусов россияне слышат уже семь лет. 
"В настоящее время мы разрабатываем совместно с Минпромторгом и Минобрнауки создание программы по выпуску электробусов", — заявлял руководитель Департамента науки и промышленной политики Москвы Евгений Пантелеев в далёком 2010 году. И даже пообещал, что электробусы начнут ездить в Москве в 2012 году.
В прошлом году столичные чиновники тоже заявили о перспективах электробуса, и даже пообещали закупать по 300 электробусов в год, если те успешно пройдут испытания. Уже упомянутый опытный образец был разработан "Группой ГАЗ" и создан на базе низкопольного автобуса ЛиАЗ-5292.
В 2016 году к теме электробусов подключился Минпромторг. При министерстве была даже сформирована специальная рабочая группа "по разработке стратегии умной мобильности мегаполисов с реализацией крупных проектов запуска общественного электротранспорта". В рамках этой стратегии предлагалось в крупных городах установить "обязательную долю электромобильной техники", которая должна будет использоваться в общественном транспорте. 
Минпромторг уже в этом году подготовил проекты постановлений Правительства РФ по поддержке спроса на новые трамваи и троллейбусы, а также на электробусы. Проект постановления предусматривал субсидии производителям при условии предоставления скидки покупателю. В 2017 году на эту меру ведомство предлагало выделить из бюджета 900 млн рублей.
Но, как выяснил Лайф, скорее всего, денег производители инновационного транспорта не получат. По крайней мере, такой вывод можно сделать из письма замминистра Минэкономразвития Евгения Елина в Минпромторг, в котором он сообщает, что предложенный проект субсидирования производства электробусов противоречит правилам ВТО. 
— Учитывая, что преимущество от предоставления субсидии в схеме предлагаемой Минпромторгом получает не производитель, а покупатель наземного электротранспорта... Такое постановление содержит (де-юре и де-факто) признаки нарушения статьи 3.1(б) соглашения ВТО по субсидиям и компенсационным мерам, — сообщает Елин в письме. 
Как рассказал источник в Минэкономразвития, помимо этого, в проекте Минпромторга нет подтверждённых обоснованных расчётов, которые бы позволили оценить целесообразность предлагаемого размера запрашиваемых бюджетных ассигнований. 
— В нём не прописана также ответственность получателя субсидии в случае недостижения показателей эффективности использования субсидий, а также имеется ряд других существенных замечаний, — рассказал источник Лайфа.